织梦CMS - 轻松建站从此开始!

AG平台_AG平台游戏_AG下载

当前位置: 主页 > 新闻中心 >

      

时间:2017-09-15 17:00来源:未知 作者:AG 点击:
被撞死的无名氏 “无名氏被撞身亡”的法律难题:谁来维权?赔偿金该咋处置? 汹涌新闻记者 蓝天彬 2014-11-17 09:57 劈头:汹涌新闻 字号超大年夜除夜大标准小 根据相关规定 被侵权人

       被撞死的无名氏

“无名氏被撞身亡”的法律难题:谁来维权?赔偿金该咋处置?

汹涌新闻记者 蓝天彬

2014-11-17 09:57 劈头:汹涌新闻

字号超大年夜除夜大标准小

根据相关规定

被侵权人因途径交通事宜消亡

无近亲属或者近亲属不明

未经执法授权的机关或者有关组织向人平易近法院起诉主张消亡赔偿金的

人平易近法院不予受理

       今年龄首?年月

一名疑似流浪汉的老年男子

在南京市高淳区被一辆越野车撞死这名无名氏的尸首不绝无人认领

他的权柄(如消亡赔偿金)应由谁来维护?

       在时隔8年之后

这一难题再次浮现:2006年

类似的一起交通闹事案

高淳平易近政局曾切身“出马”

替无名氏死者向闹事司机和保险公司索赔

结果

却被法院以“平易近政局不切合原告主体资格、不享有平易近事索赔恳求权”为由

予以驳回

       而这一次

高淳区审查院决定支持另一平易近本家儿体——“江苏省途径交通事宜社会救助基金”(以下简称救助基金)的管理人紫金产业保险股份有限公司(以下简称紫金公司)

提起平易近事诉讼

向闹事者及其参保的保险公司提出索赔

       汹涌新闻(

       此案涉及流浪汉的肃静和权利

基金管理人是否有权起诉闹事者等

由于国内执法尚存诸多空白

此案件引起各方关注        

撞了不能白撞?找谁维权是个难题

       2014年1月8日

南京吴师长教师驾驶小型越野车在高淳区行驶

碰撞一个劈面行走的未着名老年男子

致其当场消亡

       经交警部门认定

吴师长教师负事宜的主要责任

未着名死者负次要责任

       法医判定结果显示

这名六、七十岁的中老年男性系“交通事宜致胸部开放性损伤致死”

       1月10日

高淳交巡警大年夜大队发布寻尸启事后又在当地媒体刊登了认尸关照书记5月8日

因未着名死者不绝无人认领

高淳交巡警大年夜大队书面关照区殡仪馆将其火化

并妥善保管骨灰而吴师长教师涉嫌交通闹事罪

被取保候审

       前不久

南京市高淳区审查院决定支持救助基金的管理人——紫金公司

提起平易近事诉讼

主张提存保管未着名死者的消亡赔偿金共计54万余元

       高淳区审查院支持起诉的依据是

2011年江苏省出台的《江苏省途径交通事宜社会救助基金管理实施办法》(以下简称《办法》)

       江苏省的《办法》是由该省财政厅、公安厅等6部门联合出台的行政部门规章根据该《办法》

交通事宜消亡人员身份无法确认的

其消亡赔偿金将纳入救助基金代为管理        

平易近政局起诉闹事者?各地判决结果不一

       此类案件的焦点在于

当找不到近亲属

谁能帮被撞死的无名氏维权?而无法可依的尴尬

延续数年

       平易近政局起诉闹事者这条路

各地频见尝试有的败诉

比如高淳2006年的平易近政局代为起诉、索赔

当时为全国首例

       有的胜诉

比如2011年河南开封一无名氏承受车祸身亡

当地平易近政局将闹事方和参保的保险公司诉至法院

并要求赔偿最终

开封县法院判决两被告赔偿无名氏11.8万元

       有的调处

比如2006年

湖北宜昌伍家岗区法院经过历程调处

使闹事司机和车主赞许

赔偿被撞死流浪汉消亡赔偿金6.2万元

       但是

平易近政局“索赔”

始终面临主体是否适格的矛盾

司法律规并未明确授权

这也正是全国各地判决不一的缘故因由

       最高法院《关于审理途径交通事宜损害赔偿案件适用执法若干问题的解释》规定

被侵权人因途径交通事宜消亡

无近亲属或者近亲属不明

未经执法授权的机关或者有关组织向人平易近法院起诉主张消亡赔偿金的

人平易近法院不予受理        

由救助基金管理人起诉闹事者

仍面临执法尴尬

       那么

若由救助基金的管理人提起平易近事诉讼

是否可行?执法有无授权?

       据相识

2011年江苏成立了途径交通事宜社会救助基金这有利于保障受害人获得及时抢救或者适当补偿江苏采取政府购大年夜班事的方法

聘请国企紫金产业保险股份有限公司作为救助基金的管理人

卖力基金日常运营管理

并接受省救助基金折衷小组办公室的监督管理

       高淳区审查院平易近事行政审查科科长徐新顺说

根据《办法》规定

交通事宜消亡人员身份无法确认的

其消亡赔偿金纳入救助基金代为管理其损害赔偿款

由公安机关交通管理部门关照基金管理人提存保管

       他感觉

紫金公司作为救助基金管理人

具有主张赔偿的权利

       徐新顺说

另一方面

在执法没有规定的情形下

审理案件可以参照地方性法例、部门规章

但不在裁判文书中直接引用江苏出台的《办法》是部门规章

救助基金管理人虽不是执法直接授权的组织

但从立法目的和裁判的功能考量

可将其视为“执法”授权的组织

       不过

也有学者提出异议

认为救助基金的管理人紫金公司作为企业

能否成为适格原告

值得商榷

       据相识

该案系2011年《江苏省途径交通事宜社会救助基金管理实施办法》颁行以来

该省社会救助基金管理人经过历程审查机关支持起诉的方法

直接向闹事者提起平易近事诉讼的第一案

       平易近事行政审查科助理审查员李海杰说

当年是无法可依

如今至少是“有规章可依”

渴望能维护无名死者的肃静和权柄

也渴望能推动更高层次的立法        

要是胜诉了

消亡赔偿金又该怎样处置

       事实上

即便平易近政局或救助基金管理人提起平易近事诉讼胜诉了

仍存在一个问题:无名死者获得的赔偿金

该怎样管理?是否会变成“死钱”

或者是否存在挪用风险?

       上述的开封县平易近政局代“流浪汉”索赔成功其卖力人说

在找到死者亲属前

这笔款将由平易近政局暂为保管;要是不绝没有死者亲属认领

保存到一定期限后

平易近政局将上缴国家财政

或者成立交通事宜救助基金

由该基金保管

       汹涌新闻从紫金公司获悉

2011年江苏省途径交通事宜社会救助基金成立以来

提存保管43笔“无名”死者赔偿金

共约691万

       根据江苏省的《办法》规定

交通事宜消亡人员身份无法确认者的赔偿款

理当在救助基金账户内分账核算

不得冲销

待死者身份确定后再依法处置处分

       紫金公司基金法务处陆新峰对汹涌新闻解释说

这些赔偿款存在封闭式帐号里

只能进、不能出

除非死者家属出现目前是无限期等待死者家属

往后将思量立法例定等待20年或30年

无人认领就转作公益用

       汹涌新闻懂获得

这些赔偿金

个中仅有一笔

于2014年6月返还死者家属这也是江苏首例成功返还的提存款2012年2月

江苏一“无名氏”被撞身亡救助基金管理人依法对本案9万元消亡赔偿款提存保管经由公安部门dna判定比对

确定死者身份江苏宿迁泗洪县人

死者父母提出申请

拿到提存款和同期银行活期利息

由谁来维权

怎么维权

消亡赔偿金怎样管理

仍然待解 

责任编辑:李克诚汹涌新闻报料:4009-20-4009汹涌新闻

未经授权不得转载

关键词 >> 无名氏被撞身亡

南京市高淳区审查院

(责任编辑:admin)
织梦二维码生成器
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------